GEOPOLITICA ACTUAL : El Futuro Liderazgo Musulman y Su Poderio Demografico

ABSTRACT.- Analysis on the Muslim-majority country.The future shall exercise leadership seems to Turkey and Iran, one as a soft power and the other as the hard power.
 Also on the decline of the unipolar system and the emergence of a multipolar world with a more focused emphasis on religious that Western secularism . 
In the same way as the communications and information technology have helped shape this new world that is emerging and that to live in peace it is necessary to respect our differences both culturally and in the political and religious.

LIDERAZGO MUSULMAN: Entre Turquia e Iran

Turquia es la nación heredera del antiguo Imperio Otomano, uno de cuyo mas grandes gobernantes fue Suleyman I El Magnificente; o tambien llamado Kanuni ( el legislador) por sus antiguos sudbitos. Son recordadas sus campañas dentro del territorio europeo en las cuales estan la toma de Belgrado,los balcanes, la conquista de Hungria, los bombardeos contra las costas de Italia, Francia, España entre otros llegando hasta las puertas de Viena misma, con sus jenizaros y demas.

Tuvo como subordinado a uno los mas grandes almirantes turcos, llamado Hizir bin Yakup, mas conocido como Barbarroja por los europeos, el cual en la celebre batalla naval de Prevessa derrotó a una muy superior e impresionante armada cristiana comandada por el celebre almirante español Andrea Doria, esta batalla les permitio a los turcos otomanos, superioridad innegable por el Mediterraneo por mas de 30 años.

Suleyman el Magnificente tuvo en jaque al no menos famoso Carlos V de España, durante casi todo el siglo XVI, se cuenta que este en su desesperacion por derrotar al sultan, trato de comprar al almirante Barbarroja, pero la fidelidad y lealtad de este para con su sultan eran insobornables.  Por lo cual Carlos V tuvo que verse forzado a firmar una paz con los turcos otomanos en condiciones desventajosas para el imperio español de entonces.

Suleyman o Solimán, fue un guerrero que llevó a sus pueblos los beneficios de la paz - la llamada Pax Ottomanica -, que construyó puentes y caminos por los que circulaban las caravanas, desarrolló oficios y extendió el comercio; por último, implantó algunos servicios sociales, lo que permite decir que fue el primer Estado Benefactor. Además, pese al aumento de las poblaciones, hizo posible que judíos, musulmanes y cristianos, vivieran en paz.

El imperio otomano tuvo su decadencia final muchos años despues, con la derrota  que sufrio en la Primera Guerra Mundial a inicios del siglo XX, lo que posteriormente contribuyo a su desmembramiento por las potencias europeas vencedoras de entonces, y sobre la base de lo que quedo, se construyó la actual nacion turca, liderado por aquel entonces su lider militar contemporaneo Mustafa Kemal Atartuk.

De otro lado, el Iran actual, es heredera del imperio Persa  de Dario I, de Jerjes, de Artajerjes ( los persas aquemenidas) que luego, fue conquistada por un europeo (el unico hasta ahora) Alejandro el Magno que dio paso a la dinastia de los seleucidas, luego paso  esta region  a ser dominada por los partos y que tuvo en jaque a varios  emperadores romanos entre ellos a Trajano; posteriormente estuvieron al frente los sasanidas; despues de la cual se llega a conformar el imperio  safavida,considerado como el imperio irani  mas grande desde la conquista musulmana de Persia y son estos los que establecieron la vertiente chiita del islam que los ha diferenciado de los demas musulmanes; despues vendria el imperio kayar, para por ultimo dar paso al actual Iran.

Es interesante anotar aqui que en esta etapa del imperio safavida, estos tuvieron desencuentros con los turcos otomanos, razon por la cual en aquel entonces Suleyman I el Magnificente, ingreso a Persia con un poderoso ejercito para derrotar al Sha Persa, pero este nunca presentaba  batalla, dado que se retiraba al interior, exponiendo asi al ejercito otomano a las duras condiciones climaticas de la region. Por lo que los turcos agobiados por el clima hostil optaron por retirarse, y no habiendo ni vencedores ni vencidos en estas campañas.


MUNDO MUSULMAN ACTUAL

Que la primavera arabe haya sido una realidad, en las tierras de Mahoma; y que los dictadores que alguna vez oprimieran a su pueblo, hayan sido derrocados  como consecuencia de esta levantamiento popular,nos demuestra tambien de manera colateral que la utilizacion de las tecnologias  de la informacion por parte de esta poblacion, juegan aqui su gran papel.

Paises como Tunez, Egipto, y Libia , y otros en ciernes como Yemen, Bahrein o Siria que todo apunta seguiran sus pasos. Con tantos martires caidos  en su lucha por deshacerse de los dictadores como en el caso de Siria; nos hacen ver que para el hombre la libertad es un valor por el cual se da hasta la vida.

Y Occidente aplaude y da vivas tratandose de Egipto, Tunez, Libia y anima y da recursos a Siria; pero tratandose de Bahrein, Yemen, Jordania o inclusive Arabia Saudita, el tono cambia y se vuelve mas reservado, a pesar de que en  estos paises tampoco existen gobiernos democraticos.

Pero Occidente se vuelve  tremendamente esquivo por no decir no acepta, cuando se trata de crear un nuevo estado como el de Palestina. Es mas incluso Estados Unidos esta dispuesto a vetar la creacion de dicho estado dentro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Con lo cual se ve que occidente tiene un doble rasero, un doble estandar, una doble cara para los asuntos de estos paises musulmanes y una de las razones por las cuales ultimamente, Washington tiene un credito politico muy devaluado en estas regiones.

El interes por los enormes recursos petroliferos de la region es evidentemente un peso especifico muy grande, que las naciones desarrolladas de occidente no pueden soslayar y que en ultima instancia no interesa si el gobierno  de los paises del Magreb, o del cercano Oriente sean dictaduras o no con tal de que estos paises desarrollados tenga un acceso ad infinitum al vital oro negro.

EL ASUNTO PALESTINO

Y ha proposito de la peticion para crear un nuevo estado como seria el estado palestino, esto ha hecho que Barack Obama tenga que decidir entre su pais y el futuro pais de palestina, por una simple razon.
 
Los republicanos estan fuertemente influenciados por el gran lobby judio existente por lo cual los republicanos apoyan muy decididamente en todo a Israel y ya sabemos que Israel  se opone tajantemente a que le den el estatus de estado a palestina.

Luego Obama sabe que para concertar con sus oponentes, los republicanos, en politica domestica; como los planes de reformas economicas para remontar la crisis  americana existente entre otros, tiene obligatoriamente que ser parte del quid pro quo bipartidista,  es decir yo te doy esto y tu a cambio me das esto otro. Por lo tanto su  negativa al futuro estado palestino y el derecho de ejercer su veto en el consejo de seguridad de las naciones unidas, no seria si no parte de este quid pro quo; en la cual Obama apoya en este punto a los republicanos y a cambio estos le darian oxigeno para que pueda ejecutar las reformas economicas que la tierra del tio Sam necesita.

Y esto aparentemente esta bien calculado por el Primer ministro israeli Benjamin Netanyahu, porque es una de las razones para seguir tambien expandiendo nuevos asentamientos de colonos judios, en territorio palestino en disputa, a pesar de que esta prohibido por resolucion de Naciones Unidas hacer esto, pero debido  que los paises occidentales, estan entretenidos en sus crisis domesticas, el aprovecha esta desatencion.  

De otro lado  uno observa que  luego de estas luchas contra los dictadores en estos paises del norte de africa y del cercano oriente por hacer un lugar en donde los ciudadanos ejerzan sus derechos politicos completos, y uno se hace la pregunta y ahora quien sera el lider en torno al cual los demas paises de mayoria musulmana sigan . 
O que pais musulman tendra una influencia gravitante en esta region.
 
Tal vez los miedos de Zbigniew Brzezinski, expuestas en su conferencia ante el Comite of Foreign Relation en el 2010, de que las elites ( occidentales evidentemente) estan perdiendo poder y que el mundo se esta desglobalizando ( desde el punto de vista de que no podra ser controlado por unos cuantos paises desarrollados), este teniendo lugar realmente. 

Es importante recordar que algunos lideres occidentales como el Primer Ministro britanico Camerum y el Presidente frances Sarkozy, viajaron expresamente a Libia para darse un baño de popularidad multitudinaria, y a la vez tratar de sentar precedente de su participacion a traves de las fuerzas de la OTAN.


TURQUIA

Sin embargo, no hay que olvidar al lider turco Tayyip Erdogan que no solamente visito Libia si no que su gira fue una especie de peregrinacion por paises como Egipto, Tunez y luego Libia, incluso estuvo a punto de ir a la Franja de Gaza palestina,lo que desato mas que resquemores en Tel Aviv.

Y porque  realizo todo esto  un lider turco ?, tal vez como dandonos a entender que ahi habia un lider natural en el mundo arabe. O tal vez rememorando que estos paises arabes del Magreb y de la palestina, fueron en su tiempo parte del antiguo Imperio Otomano, y a la vez dando un mensaje para algunos miembros de la Union Europea como a Francia que se opone tajantemente a que Turquia sea miembro pleno de la Union.

Y es que Turquia es una economia en franco crecimiento, ha crecido por encima del 5 por ciento desde decadas, y tambien goza de una estabilidad politica bastante asombrosa. 

Edificada esta nacion sobre los principios y pilares de Kemal Mustafa Atartuk, uno de cuyos principios fundamentales, fue la separacion de la religion  de los asuntos del estado, promoviendo asi el laicismo dentro de las estructuras gubernamentales; para de esa forma evitar los problemas propios de las facciones religiosas existentes en dicho pais.
 
Turquia tambien esta dentro de este nuevo grupo economico  de paises emergentes conocido como los MIST, segun Goldman Sachs y que estan conformados por Mexico, Indonesia, Corea del Sur y Turquia, y que segun  analistas economicos argumentan, son el segundo grupo o la segunda linea de paises emergentes ( el primer grupo son los BRICS conformados por Brazil, Rusia, India, China y Sudafrica).

IRAN

Sin embargo en las antipodas al sistema politico turco, se encuentra Iran, con un sistema de gobierno que ha elevado a la religion a un estatus omnipresente en dicho pais y donde la maxima autoridad es un clerigo y despues de el esta subordinado, el Presidente de la Republica, con lo cual se tiene definitivamente un ejemplo de gobierno teocratico.

La gran riqueza petrolifera irani, sin embargo, le ha permitido todo este tiempo tener una economia estable a pesar de las guerras que sotuvo con Irak en la decada de los 80's y a pesar tambien de los embargos sostenidos por paises de occidente, dentro de los cuales Estados Unidos, ha sido su mas declarado oponente.

Sin embargo esto a su vez le ha permitido a esta nacion tener uno de los mas poderosos ejercitos en guerra convencional, y que a esto se aunaria dentro de poco, el ser un pais nuclear .

Analizando a estos dos paises, se tiene que mientras uno como Turquia, utiliza el soft power, o poder blando para tomar el liderazgo regional, otro como Iran, esta mas sesgado hacia el hard power, o el poder duro.
 
De otro lado en el contexto historico es tambien facil descubrir que estas dos naciones ya han sido lideres  regionales naturales en su momento y que incluso cuando tuvieron desencuentros fuertes por la natural expansion territorial de aquellos tiempos, nunca sus ejercitos chocaron frontalmente, lo que en el argot militar se diria que no hubo ni vencedores ni vencidos. 

La pregunta que uno se hace es cual de estos dos paises sera el lider natural actual al que los paises arabes precisen y que al mismo tiempo sean promotores de la paz munudial.

Definitivamente los paises de la OTAN con Europa y Estaos Unidos a la cabeza, se inclinarian por Turquia, una democracia musulmana bastante estable y con una economia emergente y prometedora como ya acotamos, y al contrario se mostrarian muy a al defensiva y tal vez a la ofensiva con un liderazgo irani, al que incluso el anterior presidente norteamericano Bush califico como perteneciente al eje del mal.

Sin embargo esto tiene sus bemoles como diria Beethoven, y es por lo siguiente Turquia no quiere ser un furgon de cola de la Union Europea, ellos quieren ser un pais miembro con derechos plenos, como lo tienen Alemania o  Francia y en esa tarea se han empeñado durante estos ultimos años, tarea que empezo  el 2005 que todavia no lo consiguen.

Y esto debido a que paises como Francia por ejemplo ponen trabas al ingreso de Turquia y a lo mucho solo quieren darle un status especial. En el fondo esto no  es mas que hacer de este pais un miembro de segunda clase de la Union simplemente y esto los turcos jamas lo aceptaran.

Por lo tanto al final, los turcos han comprendido que su verdadero rol y papel esta con sus hermanos musulmanes defintivamente y por lo tanto han emprendido una politica exterior bastante influyente  de ayuda, de apoyos, de acercamientos en todo lo que sea posible hacia estos paises; que como sabemos fueron en su momento parte del imperio otomano .

Es notorio elcaso en el cual conjuntamente con Brasil, los turcos fueron a Iran para tratar de alcanzar acuerdos que apaciguaran o evitaran castigos economicos a la nacion persa, de parte de las naciones de occidente es un ejemplo de la creatividad diplomatica puesta por Ankara.

Estados Unidos era partidario de estos embargos economicos, debido a que segun ellos Iran estaria produciendo armas nucleares. Pero Ankara no se dejo convencer con lo cual contrario seriamente al establishment de Washington.

El otro ejemplo esta en la fuertes entredichos y desplantes diplomaticos habidos entre Israel, socio norteamericano y Turquia, por el problema de la muertes ocasionadas por los israelies  en el incidente del barco turco que viajaba llevando ayuda humanitaria a la Franja de Gaza  palestina; esto ilustra  el juego de poder en el tablero de ajedrez de geopolitica regional.

Iran de otro lado, no tiene una economia tan solida y menos emergente como lo tiene Turquia,y su estabilidad politica interna se ha visto convulsionada en las ultimas elecciones presidenciales, al aparecer algunos lideres opositores. 

Su liderazgo ha sido mas en el plano religioso y tambien en el militar, debido a que al tener a un adversario tan poderoso como los Estados Unidos, ello los obligo a concentrarse y desarrollar un poderoso ejercito para su defensa.

Su confrontacion con los nortemamericanos empezo con la famosa Operacion Ajax en 1957, en donde estos conjuntamente con los britanicos promovieron un golpe de estado, para colocar un gobierno afin a los intereses  anglo-norteamericanos, sobre todo en lo relacionado al petroleo. 

Este gobierno del Sha Rezza Pavlelvi, afin a los intereses norteamericano, duro hasta 1979, año en que es derrocado y se instaura el nuevo sistema de gobierno existente.

Esta confrontacion con la nacion poderosa de occidente ha hecho con el tiempo, que debido a su gran influencia y despliegue mediatico, los temores de la guerra fria de antaño, ahora se hayan convertido en temores por todo lo que es musulman. 

Lo cual en cierta forma es injusto, ya que no es lo mismo un terrorista islamico o un fanatico yihadista que un simple musulman, o poblador arabe o ciudadano persa.

Lo que si, hay que destacar es que no cabe duda de que estas dos naciones musulmanas ejerceran un poder regional mucho mas gravitante en estas sus naciones hermanas, como un contrapeso a las decisiones unilaterales de occidente.


PODER DEMOGRAFICO MUSULMAN

De otro lado estas naciones y en general la poblacion musulmana, tienen una tasa de nacimientos elevada con respecto o occidente, hecho este que se atribuye a sus principios religiosos y a la poca o casi nula libertad sexual  existente ( en los paises musulmanes no hay prostibulos por ejemplo, tampoco esta permitido el aborto). 

Su tasa de nacimientos a pesar que ha decrecido con respecto a decadas anteriores, ( principalmente por que la mujer musulmana cada vez tiene acceso a mejor educacion), sin embargo a pesar de esto dicha tasa de crecimiento poblacional en general lidera muy por delante a la tasa de crecimiento poblacional de occidente  y a la de Europa especialmente.

EUROPA

Aqui,en el viejo continente, se tiene una situacion bastante preocupante en lo referente a la poblacion europea.
Como todos sabemos Europa esta teniendo en esta ultimas decadas, un decrecimiento poblacional prolongado,  una tasa negativa de incremento poblacional de hace decadas; esto referido a su poblacion nativa de origen; mientras que por otro lado sus inmigrantes conjuntamente con sus tasa poblacional  estan en constante crecimiento; y de estas poblaciones de immigrantes las que destacan nitidamente por su gran crecimiento son los inmigrantes musulmanes.

Se ha hecho estimaciones que para el año 2050, aproximadamente el 20% de la poblacion europea sera musulmana.
La población musulmana aumentará en seis países europeos más aparte de España y estos son: Irlanda, Finlandia (donde este colectivo es ahora pequeño) Noruega, Suecia, Italia y Reino Unido. Y en dos de los países del entorno europeo,  Francia y  Bélgica, serán más del 10%. Esa es la foto que hace el Pew Forum del islam en Europa.

Sobre esto se han formulado, muchas teorias conspiratorias, de parte de los xenofobos europeos; como que con el tiempo Europa se convertira en Eurabia. Muchas de estas tesis fanatizadas  han servido como doctrinas a gente ultraradical que se ha agrupado en partidos de ultraderecha, tanto en Francia, como en Italia o Austria inclusive

En otro caso mas condenables,  han cometido asesinatos no solo contra la poblacion musulmana europea, si no  tambien contra sus propios congeneres como el caso del asesinato en masa de Oslo en Noruega.


ISRAEL

Desde el año 2008, aproximadamente, los judios han visto con asombro que la poblacion arabe con ciudadania israeli crecen a un ritmo mucho mayor que los mismos judios israelis. Y lo que es peor, que el numero de inmigrantes judios ha decrecido clamorosamente en estos ultimos años.

Se estima que en 20 años mas, la poblacion arabe que viva dentro de Israel, alcanzara el 30%, con lo cual una nacion con una poblacion minoritaria del 30% ya no es nacion unitaria es binacional.

Y es que con el tiempo se llegaria a que el estado israeli sea gobernado por una minoria judia  que a su vez gobernaria a una mayoria arabe, lo cual seria el equivalente a lo que paso con Sudafrica ( minoria blanca con mayoria negra), y el mundo evidentemente no lo soportaria.

La deseperanza de los judios de con el tiempo quedar como minoria dentro de su propio pais, ha alcanzado hace algunos años ya su climax, debido a que , son pocos los judios en el mundo que tienen ganas de emigrar a Israel y una de las razones es que no se sienten amenazados en sus actuales paises de origen. 

Otra de las razones es, que durante mucho tiempo la mayoria de inmigrantes desde la decada del 90 eran rusos, pero ahora que las cosas han mejorado en ese pais; ya no hay razon para que mas judios rusos emigren a Israel.

Esto a su vez ha hecho que el estado israeli, despliegue esfuerzos mas denodados en querer atraer a judios norteamericanos, pero se han concentrado en los jovenes, a los cuales invitan a campamentos de verano, con la espernza de que algunos se queden a vivir alli y asi poder en parte contener o equiparar el explosivo crecimiento de su poblacion arabe.

Son estos números los que han hecho saltar hace ya tiempo todas las alarmas entre la clase política, a izquierda y a derecha, y que ha llevado a muchos, incluido el anterior Primer Ministro israeli Olmert, a concebir la creación de un Estado palestino no como una dádiva, sino como el salvavidas del proyecto sionista. 

Porque segun sostenia Olmert  el día en que el número de árabes supere al de judíos, la existencia misma de Israel estará en peligro. "Si llega el día en que la solución de dos Estados (uno israelí y otro palestino) fracasa, y nos vemos obligados a hacer frente a una lucha por la igualdad de derechos al estilo surafricano, el día que eso ocurra el Estado de Israel estará acabado", dijo en su momento.

Todos sabemos que el statu quo actual es insostenible y que se tiene que avanzar hacia la partición, la cuestión es si existiran líderes judios dispuestos a hacerlo. 

Y es que el tema de que exista un estado palestino, pasa definitivamente por el de los limites o fronteras que este tendria. Esto es un tema tan candente que han pasdo ya mas de 60 años y mas de 20 rondas de negociaciones y todavia los dos protagonistas no se han puesto de acuerdo.


CONCLUSIONES

• El mundo esta experimentando el crecimiento de naciones y paises que haran un mundo multipolar evidentemente. El poder tremendamente unipolar ejercido por Estados Unidos, sera historia muy pronto.
• Los  paises con componentes afines en lo cultural, lo religioso, o lo idiomatico al parecer estarian buscando su propio camino dentro de este futuro mundo multipolar, en contraposicion a los valores de occidente mas centrados en la secularizacion del estado como premisa fundamental.
• Es innegable que debido a estas crisis economicas sufridas por occidente, se acelerarian  otras opciones o alternativas al modelo occidental, sin necesidad de guerras de por medio.
• La integracion con estas comunidades tan distintas a nosotros  que provenimos de raices  religiosas judeo-cristianas y de fuerte influencia greco-latina, debiera ser una condicion primordial de todo estado del siglo XXI.
• La tolerancia y el respeto a las diferencias del otro son una condicion necesaria para la convivencia humana pacifica al mismo modo que la Pax Romana con Cesar Augusto o la Pax Ottomanica con Suleyman I, permitieron a las comunidades judias, cristianas y musulmanas convivir en paz durante decadas.
• Las tecnologias de las comunicaciones y de la informacion, han hecho tomar conciencia al mundo en general, de sus propias potencialidades, de sus propias capacidades, incluso en algunas sociedades de su propia existencia; con lo cual la vision monocroma y unipolar que anteriormente nos daban las elites ha dejado de ser y de existir. Haciendonos ver que el mundo es mas multicolor y multipolar de lo que nos solian decir, que existen mucho mas matices dentro de la estructuras culturales, politicas, religiosas y sociales.

Dios los bendiga a todos y la paz se con ustedes

Abba Pater

Bellator Domini

El Despegue de America Latina y Peru - II parte

PERU

Perú , es un pais que ha tenido un crecimiento sostenido en promedio durante toda una decada, que tiene un fuerte sistema financiero, que ha acumulado gran cantidad de reservas monetarias durante todo este periodo, que su dinamismo de exportacion ha sido excepcional entre muchas otras cosas positivas, durante esta ultima decada.

Sin embargo a pesar de ese gran crecimiento económico, de ese gran dinamismo exportador, todavia le falta mucho para su desarrollo, para su consolidacion; y esto en parte no se ha debido a la convergencia de varios problemas que coexisten todavia en país, como son la falta de infraestructuras, el problema de la educacion, la corrupcion entre otros y que a ellos se suma  uno nuevo relacionado con el crecimiento economico sostenido que ha estado realizando el pais y que paradojicamente ha provocado un incremento de los denominados  conflictos sociales, muchos existentes, otros en ciernes, en fin.

Se ha estimado que existen actualmente mas de 150 de ellos, muchos estan latentes, otros ocurrieron con gran numero de victimas y otros todavia no estan completamente resueltos.
 

Aqui una reflexion sobre una posible forma de aliviar esta problematica, que espanta a los inversionistas y sobre todo pone muchas veces en jaque al estado y con  gobierno de turno incluido, y dentro de esta soluciones estaria una denominada:


De La Organizacion, Uso, Distribucion y Redistribucion del Territorio Nacional

Es decir se precisaria una ley marco que  detalle en forma clara y concisa, mediante un inventario previo,de todo lo que el Perú tiene dentro de su mas de 1 millon 285 mil  hectareas, hasta este momento y a partir de esto; organizar el territorio por zonas o delimitaciones para determinadas  actividades economicas.

Los muchos problemas o choques de intereses entre el gobierno, empresas privadas y grupos locales o comunidades campesinas e indigenas al interior del pais, han ocurrido por no existir una politica clara o definida de como esta distribuido o zonificado el territorio en el pais. Y por lo tanto cualesquiera cree que puede hacer lo que le venga en gana dentro del territorio nacional y esto se visto facilitado, debido a que el Estado no tiene hasta ahora una infraestructura o un sistema de supervision  y monitoreo de su territorio nacional.

Y decimos la zonificacion o delimitacion del territorio para su uso o utilizacion en el pais, porque  es la metodologia  necesaria y organizada para que un pais que esta en crecimiento,  establezca que hacer con su territorio nacional, que actividades desarrollara en determinadas zonas, y que actividades estaran prohibidas en otras zonas.
 

De  esta manera ordenada y organizada podra llegar a no solo un crecimiento economico si no sobre todo a un desarrollo integral,descentralizado, ordenado y sostenido evitando en todo momento entrar en potenciales conflictos sociales con las poblaciones de determinadas zonas.

Las perrogativas para cambiar de zonificacion a una zona tendria que involucrar necesariamente a la poblacion que vive en dichas zonas, de igual  forma esta zonificacion le daria a los planificadores una mejor herramienta para no solo descentralizar la economia nacional si no tambien para crear polos de desarrollo en base a las potencialidades de cada delimitacion o zonificacion que se realize.

No confundir esta ley marco de distribucion o redistribucion del uso o utilizacion de la tierra o del territorio nacional y sus delimitaciones,  con una ley de reforma agraria que vendria a ser mas bien una ley derivada de la primera.

Una ley de reforma agraria esta relacionada con unicamente la actividad agricola que es un solo tipo de uso que se le da a la tierra, en cambio una ley marco del uso o utilizacion de la tierra y su delimitacion, esta relacionada con cualesquier actividad que el hombre ejerza sobre la misma.

Por ejemplo es conocido el caso de Tambo Grande en donde se descubrió que debajo de la rica y prolifica tierra agricola exisitia una veta minera de una gran riqueza. El problema era que no se podia explotar la mina sin afectar irreversiblemente la agriculura. Por lo tanto los pobladores del lugar debian tomar una decision trascendental que consistia en seguir con la agricultura que muchas ventajas les habia dado o la dejaban para siempre e incursionaban en la actividad minera.

Y tuvieron que tomar una decision y lo hicieron sin generar muchos problema al respecto, felizmente. Los pobladores de este lugar decidieron elegir la agricultura como su actividad economica principal.

Sin embargo, este caso es solo una excepcion, dado que el comun denominador, tanto en el gobierno de Alejandro Toledo como en el de Alan Garcia ha sido siempre el conflicto social permanente y constante, para terminar en muchos casos en la confrontacion violenta, con la consiguiente secuela de heridos y de perdida de vidas humanas.

PORQUE DELIMITAR, PORQUE ZONIFICAR
Pues bien ilustremos porque la necesidad de organizar o delimitar el territorio  nacional para las diferentes actividades economicas del pais. 

Bien pongamos el  ejemplo, de cuando adquirimos un terreno, vamos a decir de 300 metros cuadrados, y lo queremos utilizar para que sea una casa o una fabrica o lo que fuera.
Lo primero que hacemos es la distribucion del terreno, y esta distribucion lo hacemos a traves de un plano que un experto en construccion hara para nosotros.

Este plano, en el fondo es una forma , un metodo organizado de darle uso a la tierra o al terreno que tenemos; por ejemplo tratandose de una casa habitacion, delimitamos cierta zona para los servicios higienicos, otra zona para cocina otra zona para comedor y asi sucesivamente. Una vez delimitado esto, durante el tiempo que permanezcamos alli ya sabemos todos donde esta el baño donde esta la cocina etc. etc. y  a nadie se le ocurriria por ejemplo usar el baño para dormir o la cocina como baño y es asi como organizadamente vivimos y es asi como se contribuye a la paz social.

Tratandose de una fabrica, una oficina, etc. cualesquier tipo de actividad urbana que hagamos con un terreno; lo primero que hacemos es delimitarlo, asignandole a cada zona o delimitacion el uso futuro que le daremos.

Si mas adelante la familia, el negocio o la empresa crece o hay que hacer mejoras, nuevamente se hace un plano de ampliacion o modificacion y se hace nueva redistribucion.

Estos detalles tan simples que hacemos cuando tenemos una terreno en la ciudad o sea un pedazo de tierra. Es obvio que debieramos llevarlo a todo nuestro territorio patrio, total el Estado es otra entidad juridica, asi como lo es la familia o la empresa y por lo tanto organizar la casa donde vivimos es sumamente importante.

Es importante acotar que estas delimitaciones o zonificaciones, ya las realizamos ( aunque de mala manera, pero lo hacemos) en las ciudades del pais, cuando los municipios establecen zonas que son residenciales, zonas que son comerciales, zonas que son industriales, etc, etc. Es decir la ciudad ya ha elaborado un catastro urbano y ha zonificado dicho catastro de acuerdo con las metas y objetivos de la ciudad y este ordenamiento contribuye a mantener la paz social entre los residentes.

Pues bien la idea es esto mismo promoverlo pero a nivel nacional, es decir en los territorios que el Estado administra.
 

Ahora bien fijemonos en analizar las actividades economicas  que mas hemos desarrollado hasta ahora en nuestro pais como por ejemplo :

ACTIVIDAD MINERIA.- es una actividad eminentemente extractiva, y siempre habra riesgos de contaminar no solo la tierra, si no las ciudades,los bosques, los rios o el aire mismo.
 

Es una actividad que deja bastante dinero, pero tambien es bastante contaminante, por eso es importante hacer el calculo econometrico de costo beneficio  a largo plazo, para delucidar si todo ese dinero que deja  dicha actividad de impuestos, canon, y demas beneficio derivados de la mineria, compensa con los costos de descontaminacion o de perder una pedazo de territorio para desarrollar otra actividad (costo de  oportunidad), de que la poblacion sufra enfermedades debido a la mineria, entre otros tantas desventajas de esta actividad.

Entre una zona minera y una zona agricola o entre una zona minera y una ciudad, o entre una zona minera y cualesquier otros uso que se le de a la tierra debe obligatoriamente haber zonas de amortiguamiento.
 

Y ademas toda actividad minera debe obligatoriamente utilizar estandares ambientales internacionales  ISO, que el estado a traves de su Ministerio de Ambiente conjuntamente con su Ministerio de Ciencia y Tecnologia debe monitorear y supervisar.

Las areas que destinemos para el uso minero, deben ser areas alejadas de las cabeceras de agua, dado que estos son el origen de los rios, existiendo entre ellas un area de amortiguamiento. De igual forma cualesquier sector o zona minera jamas debe colindar con zonas arqueologicas, zonas agricolas, zonas de parques nacionales o reservas ecologicas o forestales, zonas lacustres, zonas fluviales. Siempre en todos esos casos deben haber  obligatoriamente zonas de amortiguamiento.

Todo esto, debido a que por mas estudios de impacto ambiental que se hagan, siempre el riego de contaminar existe, este riego es inherente  y de naturaleza intrinseca a toda la activida minera.

Que zonas destinar a la mineria y que zonas restringir o que zonas prohibir, es un trabajo eminentemente tecnico y laborioso, y la elaboracion de un catastro nacional, en un sistema de informacion geografica, GIS, es un imperativo que el Estado peruano debe tomar en serio, porque es la mejor forma de administrar su territorio.

ACTIVIDADES DE ENERGIA.- es un sector muy importante para el crecimiento de un pais, tanto que cuando un pais crece precisa o necesita mas energia para poder seguir haciendolo. Los grandes choques o encuentros  geopoliticos que ha tenido el mundo a lo largo de todo el siglo XX y luego en este siglo XXI se han debido especialmente a la lucha por captar y explotar fuentes energeticas.

Pues bien hay fuentes de energia renovables que son poco contaminantes como por ejemplo la energia solar, la energia hidraulica, o la energia eolica, y otras mucho mas riesgozas  y contaminantes como son la energia nuclear o contaminantes como la energia del gas o la energia del petroleo.

Pues bien deben establecerse parametros para cada uno de estos tipos de explotacion energetica.

La energia ademas sabemos que primero debe ser generada, luego llevada al lugar o los lugares donde se le consume es decir debe ser trasmitida y luego en estos lugares de consumo debe ser distribuida.

Por ejemplo las industrias de hidrocarburos como la industria petrolera o la industria gasifera, deben establecerse en  aquellas zonas en donde el gobierno dara conseciones para su exploracion y explotacion y no en zonas en donde esta prohibida dicha actividad. Un caso especifico, por ejemplo la selva o el rico mar de Grau son zonas en donde una industria de hidrocarburos pude daǹar irreversiblemente un completo ecosistema amazonico o una reserva marina.

No se puede utilizar todo el territorio patrio, o la selva amazonica solo para extraer petroleo o gas o minerales, esto choca frontalmente con la superficie minima agricola que todo pais como el Peru debe tener y con la capacidad de recuperacion que la tierra debe tener para minimizar el impacto contaminante que dichas actividades producen.

Igualmente la delimitacion de areas para exploracion y explotacion de hidrocarburos ,  enque areas rstringir o en que areas estan prohibidas es un tema a realizar. De igual forma el dimesionamiento del tamaño de las zonas de amortiguamiento es muy importante.

He aqui un pequeño calculo sencillo a modo de demostracion.


CALCULO DE NUMERO DE HECTAREAS PARA ALIMENTAR A LA POBLACION PERUANA Y A LA VEZ CONTRIBUIR CON EL 25% del PBI NACIONAL PARA EL AÑO 2050

Por ejemplo si somos un pais de 30 millones de habitantes ahora y para el 2050 tendremos una cantidad adicional X habitantes, entonces la superficie de la tierra que nos de comer  deberia ser para los 30 millones actuales mas los X millones futuros, y seria por decir H hectareas esa superficie agricola necesaria.
 

Ahora bien a su vez si nosotros queremos impulsar la agricultura en realidad como una actividad competidora fuerte no es suficiente con exportar esparragos o pimiento piquillo, no no es suficiente, uno tiene que echar cifras objetivos de cuanto del PBI o que porcentaje del PBI debiera ser generado por la agricultura , si por ejemplo  la mineria  contribuye con el 35% de nuestro PBI y nosotros quisieramos que nuestra agricultura de exportacion contribuya con el 25% de nuestro PBI; pues entonces para una produccion  agricola que contribuya con el 25% de nuestro PBI  ¿ cuanto de territorio nacional listo para la agricultura precisariamos para alcanzar esa cifra ?. Supongamos que se precisan  Y  hectareas, el pedazo de territorio nacional que precisamos.

Por lo tanto entonces la cantidad de tierra agricola que precisariamos tener garantizada, asegurada seria primero para nuestra poblacion actual y futura y a todo esto agregarle mas la necesaria para elevar nuestra produccuion hasta el 25 por ciento de contribucion al PBI.

Si nuestra poblacion en el 2050 sera de (30+X) millones de habitantes, y entonces se precisaria un territorio agricola de H hectareas para garantizar su alimentacion, luego a esto habria que agregar el necesario territorio adicional para elevar que el sector agricola contribuya con el 25% del PBI el año 2050 o sea  habria que agregar Y hectareas mas

Por lo tanto opniendolo en una ecuacion seria Total Hectareas necesarias para el 2050 = H+Y

Bien ahora hecho el calculo teorico habria que comparar si nuestra cantidad de hectareas  de tierra lista para la agricultura es igual a esta cantidad H+Y. Si es asi tendremos asegurado tierra no solo para poder comer si no para poder sembrar alimentos de exportacion hasta el 2050 y que contribuirian con el 25% del PBI.

Ahora bien a todo esto, la tierra no es nada si no aseguramos la cantidad de agua  necesaria para poder irrigar el total de hectareas H+Y, la pregunta seria ¿tenemos garantizadas los suficientes recursos hidricos para ello? ¿ si no es asi que tipo de infraestructuras de irrigaciones son necesarias para satisfacer esas H+Y hectareas, que nos permitan cumplir con el objetivo?

Es importante tambien delimitar de este total un 20% de hectareas adicionales de reserva o como margen de seguridad, es decir hablariamos entonces de un  Total= (H+Y)+20(H+Y)/100.

Este calculo esta demasiado simplificado porque habria que considerar el asegurar la cantidad suficiente de fertilizantes, plaguicidas, herbicidas entre otras cosas propias de la actividad agricola hasta  el 2050 y que estoy seguro que nuestros planificadores agricolas detallarian escrupulosamente.

AGUA.- es importante delimitar las cabeceras de agua de los rios, dado que se sabe muy bien que ellos son el origen de los demas rios y afluentes. Por lo tanto debe estar expresamente prohibido realizar actividades contaminantes en dichas cabeceras y es mas debe establecerse zonas de amortiguamiento o zonas reservadas que las separen de colindantes actividades contaminantes, esto debiera estar claramente establecido en una ley de este tipo.

Los cursos de los rios en realidad son como cañerias de agua que recorren de manera imbricada nuestro territorio. Aqui una herramienta GIS, seria muy importante utilizar para poder calcular y ubicar de manera grafica no solamente las cabeceras de agua que son las fuentes si no como es su distribucion a lo largo de su recorrido.

Todos nos acordamos lo que se nos enseño en la primaria, que tenemos 3 cuencas hidrograficas :
La cuenca del pacifico que basicamente depende de los nevados andinos y son rios estacionales,todos estos rios desembocan en el Oceano Pacifico

La cuenca del amazonas o atlantica que es una cuenca cuyos rios desembocan en el Oceano Atlantico

La cuenca del lago titicaca que son rios que desembocan en el lago titicaca.
 

Aqui tambien debieramos hablar de todos los lagos y lagunas que el pais tiene y que conjuntamente con nuestros glaciares conforman toda nuestra reservas de agua dulce.
Pues bien un sistema de informacion geografica GIS,con todo estos rios ubicados de demanera grafica  nos puede dar los flujos que por temporada pudiera estar llevando cada uno de ellos

AGRICULTURA.- Delimitar la zona agricola, que el Perú necesita; es darle mucha importancia a la actividad agricola, porque en ultima instancia es la que nos salvaria del hambre, ademas de que se promueve un ambiente natural sano propio de la existencia humana al estar en contacto con la naturaleza.

Somos un pais megadiverso, es decir que muchas de los cultivos existentes en el mundo, casi todos pueden ser replicados en nuestros mas de 85 microclimas que tenemos. 

Es importante asegurar no solo la cantidad suficiente de hectareas para esta actividad si no sobre todo, tambien asegurar que la propiedad de las mismas este en manos peruanas o si fuera una sociedad, que la mayoria de las acciones estee en manos peruanas.

Todo esto detalles de normatividades precisarian de una nueva ley de reforma agraria, que permita precisar la titularidad de las tierras en manos peruanas, lo mismo que establecer beneficios y salvaguardas para los que se dedican a la inversion agricola, de igual forma precisar y poner enfasis con aquellas comunidades campesinas de la sierra y comunidades nativas de la selva, sobre la forma como deben usufructuar y desarrollar actividades economicas, con los inversionistas nacionales y/o extranjeros, lo mismo que la intangibilidad e indivisibilidad de los territorios comunales, enfin detalles de precision normativa sobre toda la actividad agricola exclusivamente.

El que las tierras o el mayor porcenaje de tierras estee en manos peruanas, tiene una justificacion y es la siguiente. La tierra es un recurso invaluable, se sabe que ultimamente muchas naciones que no tienen tierras ricas para la agricultura o la silvicultura, estan comprando tierras en paises extranjeros. El caso de Arabia Saudita,es un ejemplo tipico, o el caso de algunos paises insulares que debido al cambio climatico sus pais sera inundado por la aguas, comel caso de Islas Maldivas. Pero en estos casos podriamos decir que se justifica dichas venta de tierras dado que tiene que ver con la solidaridad humana del que lo necesita.

Sin embargo existen otro grupo, bastante mas egolatra que compra tierras ricas en agricultura para hacer un agricultura intensiva y con uso y abuso de agroquimicos , con lo cual la tierra se vuelve esteril y contaminante y ya no sirve, luego estos extranjeros revenden a a precio cuasi regalado los despojos de lo que queda y siguen comprando en otro lugar y hacen lo mismo. Su unico objetivo es lucrar y para eso no les importa malograr la tierra y contaminarla, lo hacen en varios lugares del planeta, han arrasado ya con millones de hectares en la selva de Java y Borneo y otro tanto en las selvas del Africa.

Y es natural este comportammiento, debido a que nunca nacieron en esta tierra, por lo tanto es importante controlar este nuevo tipo de explotacion indiscrimindada de la agricultura.

Ahora bien existen peligros que  acechan a esta actividad agraria en el caso peruano y que son dos hsta donde sabemos.

Primero.- debido a que el petroleo seguira su carrera ascendente, existira mucha presion para buscar nuevas zonas del territorio nacional para su exploracion y posterior explotacion de este hidrocarburo, con la consiguiente contaminacion y deterioro de la actividad agricola y a la ves habra mucho mas presion hacia los biocombustibles por ser la alternativa al petroleo caro, con lo cual la agriculura para consumo humano sufriria menoscabo de sus hectareas para dedicarlas de manera intensiva  a los biocombustibles.

Segundo,. debido a que existe la biotecnologia de los trasngenicos, que ha desarrollado mayormente los paises intensivos en monocultivos, existe el peligro de contaminar nuestra tierras con este tipo de semillas geneticamente modificadas.
 

Nosotros al ser un pais biodiverso, debemos siempre hacer prevalecer nuestra megadiversidad. Si nos orientamos por los transgenicos estaremos pasando de lo megadiverso hacia el monocultivismo, dado que las semilas transgenicas solo existen para determinados cultivos y al ser mas fuerte y resistentes que las semillas naturales a todo tipo de problemas propios de la agricultura, hariamos que su expecie se propage de manera eficiente en desmedro de todas nuestra biodiversidad.
 

Es decir las semillas trasngenicas y las plantas producto de la misma tienen la capacidad de saltarse la natural cadena alimenticia propia de cada especie

Ahora bien esto de los transgenicos debe verse desde dos opticas :
Una cuando se trata de sembrar semillas trasngenicas de cualesquier tipo de cultivo en nuestro territorio patrio y aqui debemos ser claros y categoricos, y decir que simplemente no las necesitmoas en nuestro territorio patrio.

Y el otro punto de vista cuando estas semillas transgencias, son semillas de algunos productos peruanos autoctonos. Aqui a traves del Ministerio de Agricultura y Ministerio de Ciencia y Tecnologia debemos luchar contra las transnacionales porque se nos reconozca nuestros derechos de regalias o royalties porque empresas extranjeras hacen negocio con genotipos autoctonos propios de nuestra flora  del pais y esto debe estar contemplada en una ley.

La actividad agricola debiera ser supervisada y monitoreada por parte del estado a traves de lo que se denomina la agricultura de precision, que es un sistema de supervision y monitoreo de los campos de cultivo a traves de sistemas satelitales y utilizando la data que envian satelites multiespectrales e hiperespectrales. Es importante que el estado monitore en tiempo real lo que esta pasando en sus campos de cultivo y en general en su territorio nacional

Aqui un acapite en lo relacionado con los cultivos ilegales, que tambien utilizan parte de nuestra tierras. Generalmente lo hacen destruyendo miles de hectareas de bosques. Es importante cuantificar esto y aqui la inversino en tecnologia es importante. La agricutlura de precision nuevamente sale a la palestra, es importante no depender de lo que dice la DEA unicamente que al final de cuentas es una institucion extranjera; es importante tener nuestros propios datos y nuestros propio sistemas de monitorizacion.

La politica de la DEA es perseguir el narcotrafico en todo el mundo y eso esta bien, sin embargo a la par de eso su agencia se ha convertido en un poderoso organismo de espionaje global y esto tal vez sin querer queriendo como diria el chavo, porque debido a la gran cantidad de informacion que recolectan y luego analizan ellos pueden determinar no solamente lo que pasa en terminos de narcotrafico si no inclusive en terminos de politica de estado, politica global y geoplitica.

Uno de los acuerdos base que el gobierno peruano debiera negociar con el gobierno norteamericano, es pedir la implementacion y puesta en operacion de estaciones que trabajen con los datos enviados por los satelites multiespectrales e hiperespectrales que recorren nuestro continente. La puesta en funcionmiento y operacion de estas estaciones para llevar a cabo un efectiva politica de lucha antidrogas, de igual forma  como la transferencia cientifica de conocimientos sobre la misma.
 

El Ministerio de Ciencia y Tecnologia no deberia estar al margen de estos petitorio conjuntamente con el Ministerio del Interior y el Ministerio de Agricultura y la oficina nacional antidrogas.

Estos satelites tienen bibliotecas sobre los principales cultivos que son de uso publico y que pueden ser utilizados por entidades academicas. Lo que es necesario tener es estaciones de computo y procesamiento de data que permitan utilizar la  informacion multiespectral e hiperespectral que los satelites continuamente estan enviando y luego hacer su tratamiento o procesamiento de imagenes y efectuar las comparaciones de esas imagenes en tiempo real con las bibliotecas patron que estan a disposicion publica de forma gratuita.
 

Asi se pueden dimensionar desde el aire la cantidad de hectareas cultivadas, o hectareas en proceso de crecimiento o hectareas ya cosechadas. etc. etc.

Esto a su vez permitiria tambien informarnos sobre como esta nuestra selva amazonica, nuestros bosques especialmente. Actividades todas estas relacionadas con la silvicultura

ACTIVIDADES TURISTICAS.- La asignacion de la tierra para actividades turisticas, debe tomar en cuenta el flujo turistico evidentemente, las zonas arqueologicas y tambien por supuesto, la consideracion de zonas de amortiguamiento con respecto a otras actividades como por ejemplo la mineria o las industrias, entre otras.Los parametros y demas requisitos se deben determinar a traves de la ley. Cuando considerar una zona com zona turistica, que area o zonas son publicas y que son privadas etc. etc.

ACTIVIDADES de CONSTRUCCION.- la asignacion de la tierras para crear nuevas ciudades o polos industriales o polos tecnologicos, deben estar acorde con las infraestructuras necesarias para las mismas y los parametros para realizar tales proyectos deben ser establecidos en esta ley marco del uso del territorio nacional.

La zonificacion para las construcciones y sus delimitaciones dentro de una ciudad, ya estan dadas en las regulaciones municipales existentes, por lo que no seria necesario estipular en esta ley.

Para concluir sobre esta idea debieramos decir que la difusion a todo nivel incluido los colegio, de un mapa en donde este delimitado mediante esta ley el territorio nacional, seria una forma de concientizar a toda la poblacion de que tenemos un ordenamiento de nuestros territorio nacional y asi evitariamos, futuros conflictos sociales y futuros tomas y dacas potenciales que solo espantarian la inversion privada e incrementarian nuevamente el numero de heridos y victimas debido a  la espiral de violencia desplegada
 

Con esto resolveriamos en parte lo que se denominaria el
problemas del uso y administracion de la tierra por parte el estado.
 

y su control supervision y monitoreo de los recursos naturales


SOLUCION DE PROBLEMAS LATENTES CON UNA ZONIFICACION y SU SUPERVISION CON TECNOLOGIA SATELITAL

Problema Minero de Madre de Dios

Es un problema que cada vez se pone mas tenso, y es debido a la inaccion del gobierno que no tiene herramientas de monitoreo y vigilancia en pleno siglo XXI y pueda asi determinar la extension en tiempo real de los daños y perjuicios que la mineria ilegal e informal esta ocasionando a nuestra selva de Madre de Dios. Debido a que el oro ha alcanzado precios record, esto ha puesto mas incentivo a la activida informal e ilegal en este departamento.
El colmo ha sido que en la misma Comision de Enrgia y Minas del Congreso Peruano, se haya detectado un congresista que antes de serlo ya se dedicab a esta actividad y segun denuncias periodisticas siga promoviendo esta ilegal actividad, desde su privilegiado cargo de congresista.

Esta ilegal e informal actividad, ha traido como consecuencia que se promueva actividades conexas, como la trata de mujeres, el trafico de armas, el lavado de activos, la corrupcion gubernamental ; por decir solo algunos ejemplos.

Se resolveria el frecuente choque de la actividades extractivas como la mineria e hidrocarburos con la agricultura y las comunidades campesinas y nativas de la selva

Tambien resolveria el problemas de delimitacion o de linderos entre regiones, departamentos, distritos, comunidades campesinas, comunidades nativas de la selva entre otros.

La importancia de delimitar los distritos y las regiones en forma concisa o en su defecto dejar establecido que organismo competente debera zanjar sobre estos temas. En años anteriores se vio problemas entre Tacna y Moquegua o entre Moquegua y Arequipa por problemas del agua.
Tambien se tuvo problemas similares entre Lima - Cañete e Ica, cuado se construyo una planta industrial y entonces cada region argumentaba que dicha planta estaba en su zona y por lo tanto debian tributar en su zona y no en la otra, enfin temas que se deben resolver y pronto, esto a proposito de los canon que cada region, se pelea con uñas y dientes,

Ahora hablaremos de otro tema complejo para el pais que es el:


PROBLEMA DE LA CORRUPCION

El problema de la corrupcion en el Peru,en estos ultimos decadas se ha enquistado bastante dentro de la administracion, y es que a la par que el pais ha experimentado un crecimiento sostenido durante toda esta ultima decada, tambien esto ha disparado a niveles estratosfericos la corrupcion. Baste ver que durante la decada de los 90's en el gobierno de Alberto Fujimori, malos funcionarios le robaron al Estado peruano sumas por mas de miles de millones de dolares y muchos de los cuales  todavia siguen purgando su condena. Luego en los gobiernos de Toledo y de Garcia las acusaciones por corrupcion han hecho muchas veces hundido gabinetes de esos dos ultimos presidentes.

Por lo que enfrentar este flagelo requiere una participacion muy activa y estrecha de las maximas autoridades del pais.

Aqui un analisis y reflexion de una forma como ordenarnos respecto a este flagelo y debe ser

Primero.- Declarar la imprescriptibilidad de los delitos de corrupcion
Segundo.- que estos delitos sean juzgados en una Sala de Audiencia Nacional, sala que se debe crear  no solo para delitos de corrupcion, si no tambien para delitos de:

• Terrorismo
• Narcotrafico
• Contrabando de armas
• Trata de mujeres
• Corrupcion
• Lavado de activos
• Contrabando de combustibles
• Contrabando de insumos para narcotrafico
• Crimen organizado

Esta sala debera tener alcance nacional, y juzgar a los acusados de estos delitos en ciudades seguras como Lima o ciudades de provincias, para evitar por ejemplo que si a un narcotraficante de Tocache lo juzgan en Tocache; pueda este ser ayudado por malas autoridades o estas sean intimidadas por el narcotraficante debido a la poca seguridad existente en Tocache.

Tercero .- una ley marco de lucha contra la corrupcion, entendida como una ley derivada de una ley de seguridad ciudadana. Es decir la seguridad ciudadana no solo debe ser entendida como aquella que nos protege de la delincuencia comun u organizada si no tambien que nos proteja de la corrupcion y de los malos funcionarios del Estado entre otros.
Es decir de los delincuentes de cuello y corbata.

La calificacion y tipificacion de las responsabilidades penales en los delitos de corrupcion, debe estar enfocada hacia dentro del Estado peruano, porque la corrupcion es un factor que distorsiona la organizacion del estado y mas bien promueve su desestabilizacion, su desorganizacion y es fuente de potenciales focos de violencia; por lo que incluso se podria considerar como un problema de seguridad nacional del Estado, si elementos externos o extranjeros lo estimulan.

Lucha contra la corrupcion dentro del mismo estado implica que hay que catalogar y clasificar a la corrupcion  en los sgtes:

• Corrupcion de autoridades del estado peruano
• Corrupcion de funcionarios del estado peruano
• Corrupcion de lideres y dirigentes populares que manejan recursos del Estado
• Corrupcion de magistrados, jueces y fiscales del poder judicial y ministerio publico
• Corrupcion de agentes de la ley y policia nacional

Hagamos una distincion entre autoridades y funcionarios, autoridades son aquellas que son elegidas por el pueblo mediante voto popular, mientras que funcionarios son elegidos por las autoridades, o mediante procedimientos de concursos publico etc. etc. para trabajar para el estado peruano.
 

Es importante esta aclaracion porque la sancion que se le imponga a una autoridad corrupta debe ser por traicionar la voluntad popular y su confianza; mientras que la sancion a un funcionario debe ser por traicionar la confianza de la autoridad, si es que no hubiera complicidad; y si la hubiera, pues la penalidad debiera ser duplicada a cada uno, por poner un ejemplo.

Otra de las consideraciones a tomar en cuenta, es la jerarquia del cargo y el grado de instruccion y el lugar del delito. Es decir si un Alcalde de Lima se le encuentra participacion , por ejemplo, en un caso de corrupcion, no puede escudarse diciendo que el no sabia nada o que lo hicieron a sus espaldas. Y no lo pude hacer por dos razones.
 

La primera porque es un abogado, y como abogado es una persona no solo instruida, sino instruida en la ley por lo tanto debio tomar previsiones para evitar que malos funcionarios le rodeen o abusen de su confianza. La pregunta del juez penal debiera ser si tomo las previsiones necesarias para evitar caer  en delitos de corrupcion o no.
 

La segunda razon es que es un alcalde de la ciudad  mas importante del pais, es decir que la informacion y los medios para tomar previsiones abundan y esta a cada segundo a cada momento a nuestra disposicion, por lo tanto no puede argumentar que el no estaba muy informado de lo que pasaba en su administracion.
 

La pregunta del juez penal, debiera ser si el como administrador de la comuna, implanto algun sistema  administrativo, legal, normativo etc. etc. que previniese caer en delitos de corrupcion.

Es importante distiguir que la corrupcion puede ser pasiva y activa, se estipula que es activa cuando uno la propone, uno mismo lo pide y es pasiva cuando uno sin pedirlo o sin proponerlo sin embargo la acepta, la recibe.

De otro lado las previsiones que uno toma debieran ser tomadas tambien en cuenta en un juicio por corrupcion, por ejemplo, si el presupuesto de la comuna es de 1,000 dolares es poco probable por no decir inexistente que exista actividad de corrupcion; en cambio si el presupuesto anual es de 500 millones de dolares, es mas que seguro que habra una gran presion de gente ligada a la corrupcion.
 

Por lo tanto si se es negligente en no poner mas controles o mecanismos para combatirla teniendo los medios o peor aun teniendo la perrogativas legales como autoridad de tomar previsiones, pues simplemente estare favoreciendo adrede la corrupcion, y es evidente que hay que separar esta negligencia adrede de luchar contra la corrupcion  de la negligencia simple que vendria a ser simplemente del que no sabe o no tiene pericia.

Por poner un ejemplo es evidente que si solo se leer y escribir y salgo elegido alcalde del pueblito de Huarocondor o de Iberia, entonces si cayera en delitos de corrupcion tendria bastantes atenuantes,como que no tengo educacion superior, menos que soy entendido en leyes, que mi ciudad esta aislada de lo que pasa a nivel nacional , etc, etc, aunque claro seguiria siendo culpable.

Por lo tanto estas valoraciones, deben estar establecidas en esta ley marco de lucha contra la corrupcion. Para asi evitar el denominado criterio de conciencia que mucho jueces esgrimen y que coincidentemente sin querer queriendo con ese criterio de conciencia terminan favoreciendo mas a las malas autoridades o funcionarios corruptos y coimeros en lugar de aplicar justicia . Y posiblemente muchos de estos jueces llenandose los bolsillos tambien con dinero negro.

Otro tema a considerar son Asociaciones entre miembros del Estado e instituciones privadas para delinquir.
 

Este tipo de sociedades bajo la mesa en la cuales se utilizan testaferros, estudios juridicos y profesionales entre otras cosas para medrar o saquear a la cosa publica, es importante determinar no solo su alcance si no sobre todo su objetivo perverso que es uno solo y consiste en apoderarse de los recursos del estado, con malas artes y oficios utilizando muchas veces las leyes o sus vacios legales.

Las sanciones a estas sociedades de derecho privado, debiera ser no solo su cancelacion, si no sobre todo el embargo de todos sus bienes y recursos como medida precautelatoria, mientras dure el juicio.
 

El colocar a estas empresas en un lista negra de empresas provedoras del Estado, de igual forma  colocar a sus directivos y miembros de directorio en dicha base de datos , para evitar en el futuro si son miembros o directivos de otras empresas, estas nunca sean proveedoras del estado. Esto tendria por fin separar a aquellas  personas que crean empresas solo y exclusivamente como mecanismo de robar y saquear recursos del Estado.

En lo referente a los profesionales que utilizan sus conocimientos para los delitos de corrupcion, se debe establecer, desde la cancelacion temporal de su licencia profesional, cancelacion de su derecho a ser elegido, cancelacion de trabajar para el estado o con el estado, entre otras cosas aparte del respectivo encarcelamiento y pago de resarcimientos al estado peruano.

Ahora definamos a que se llaman recursos del estado.
Recursos del Estado no solamente son bienes monetarios, pueden ser tambien servicios que da el Estado como por ejemplo  el servicio del vaso de leche que todos sabemos es para las personas de escasos recursos economicos, pero que yo me pudo hacer pasar como persona pobre y necesitada y usufructuar asi durante mucho tiempo de este ayuda social.

Que sanciones se debe hacer con ese tipo de personas?/ que por cierto hay muchas. No esta definido este tipo de accion .
 

En esta ley marco se debe tipificar este tipo de delito contra los recursos del estado. Todo dirigente popular que maneje recursos del Estado debe tomar previsiones del caso para evitar caer en delitos de corrupcion, y una de sus principales tareas organzacionales debera consistir en saber exactamente quienes son sus miembros, para lo cual se debe utilizar evidentmente la tecnologia para tenr la base de datos actualizada, pero a la vez el dirigente que maneja recursos del Estado tendra una penalidad mayor si esta en complicidad con gente de su entorno o funcionarios para sustraer recursos del Estado

Recursos natruales, son aquellos que estan dentro del territorio nacional y que para su explotacion, esta solo puede ser realizada a traves de la otorgacion de concesion a privados y por un plazo determinado, aquel que se apodere de dichos recursos naturales de forma ilegal, fraudulenta o informal, tendra una sancion no solo penal si no tambien civil

La accion penal sera individualizada para el autor o autores y la responsabilidad civil, sera para la empresa a la cual pertenecen estos autores. Si no existiera dicha empresa por ser informal entonces se confiscaran los bienes de sus particpantes o autores.

La confiscacion adelantada o inmovilizacion inicial de todos los bienes de los autores y empresas que estan involucrados en este delito es vital , para asi luego el estado al final de los procesos pueda resarcirse economicamente de los daños y perjuicios de sus autores 

Fraudulenta es porque ejemplo si en la otorgacion de concesiones, la empresa ganadora lo fue porque hubo soborno o coima o prebenda de parte de la empresa ganadora para con los encargados del concurso de concesion o licitacion

Ilegal, es cuando sin haber sido puesto en concesion o en licitacion se le hace merecedor para explotar dichos recursos  cuando lo hace transgrediendo la ley. O cuando explota recursos naturales en areas  zonas prohibidas, o en epocas de veda o prohibicion y el sigue explotando .

Informal, es aquel que nunca se presento a ningun organismo competente para que se le otorgue concesion  alguna , sin embargo el explota los recursos de manera informal, escondida si se quiere.

Las sanciones para toda las personas que han cometido delitos de corrupcion una vez hayan sido sentenciados deberian tener las sgte connotaciones

Impedido de ser elegido o contratado para cualesquier cargo publico en el caso de autoridades, funcionarios, magistrados jueces o agentes de la ley que hayan delinquido

Inmovilizacion de todos sus bienes  y transferncias de los mismos y prohibicion de hacer transferencias bancarias como  medida preventiva mientra se les invevstiga por delitos de corrupcion


Impedimento de salida no solo del pais sino de la ciudad, como medida minima. La carcel o la prision domiciliaria dependera  de la merituacion de pruebas que el juez respectivo haga del caso especifico


La oficina de impuestos a su vez debera implementar, en lo que demore tecnicamente un sistema de intercambio de informacion de todos los funcionarios, autoridades, magistrados, jueces y fiscales


Toda autoridad elegida por el pueblo,funcionario , magistrado debe al inicio de su gestion ,y como maximo retraso de una semana,  presentar una declaracion jurada de sus bienes y rentas y al termino de su gestion o periodo otra declaracion jurada de la misma con un retraso de a lo sumo 7 dias. Si fuera promovio o subido de cargo igualmente

La declaracion jurada debe ser protocolizada como prueba plena dentro del sistema de justicia.

Todo servidor del estado, sea autoridad elegida por el pueblo, funcionario, magistrado, policia o simple empleado. Estara obligado a firmar un codigo de etica con lo cual hace manifestacion de comportamiento no solo legal si no sobre todo etico.

Toda institucion del estado , estara obligado a cumplir estrictamente dicho codigo etico. Su falta a ellos puede acarrer desde llamda de atencion, hasta expulsion de la institucion por faltas al codigo etico institucional. La falta al codigo etico institucional debe ser considerado por la autoridad de trabajo como causal de despido justificado dentro del Estado en su lucha contra la corrupcion.

Los tribunales de etica tendran dos instancias y deben ser implementadas a lo minimo con 4 personas. 1 para primera instancia y otras 3 para la segunda instancia.

los principios que el estado promovera dentro de todas sus instituciones sera los valores, de la honestidad, la honradez, el servicio ,la lealtad y sobre todo el amor por la patria.

El sistema etico sanciona faltas a la etica institucional y se declara competente en ello, los relacionado con la legalidad o la ilegalidad concomitante o derivada de la misma mala accion corresponde exclusivamente al ambito del poder judicial y ministerio publico.

Todo sistema de etica institucional del estado tendra dos instancias. La primera sera ejercida por el jefe de la oficina de control interno, actuando como su presidente y la segunda instancia sera ejercida por 3 miembros que pertenezcan a la contraloria general de la republica.

Las juicios a la falta de etica, seran sumarios y expeditivos

Para los casos del poder judicial y ministerio publico, la primera instancia sera su organos de control interno de cada institucion respectiva y  la segunda instancia sera determinada y conformada por el Consejo Nacional de la Magistratura, todo esto para el caso de los jueces, magistrados y fiscales.

Para el personal auxiliar del sistema de justicia la primera instancia sera siempre la OCMA y para segunda instancia la contraloria general de la republica.

Muy relacionado con esto de la corrupcion, esta el problema de la seguridad ciudadana. Se ha visto casos o ejemplos de que malos jueces han dejado salir muy rapidamente a delincuentes o individuos del crimen organizado. Y que al salir a la calle dichos sujetos han cometido crimenes cada vez mas violentos.

Como acapite final, debemos decir que antes de empezar a juzgar a ex autoridades o ex funcionarios de regimenes o administraciones anteriores, se debe promulgar un sistema etico y legal consistente de lucha contra la corrupcion, porque generalmente lo que vemos es ya lo que ha pasado, pero la mayor parte esta todavia enquistada dentro del aparato publico, escondida entre las oquedades , griestas y vacios legales de alguna oficina burocratica.
 

Este sistema debe ser claro, definido y conciso que no permita ambiguedades de interpretacion que muchas veces un juez corrupto utiliza para esconder y justificar su mala adminstracion de justicia.

Por ejemplo en el Peru, hasta ahora no se pone en funcionamiento el nuevo codigo procesal que ya ha sido sancionado hace mucho tiempo, y esto permite muchas ambiguedades. Estos delitos de corrupcion debieran juzgarse utilizando el nuevo codigo procesal penal, esa debiera ser una de las novedades, para evitar entrampamientos legales y para hacer mas expeditiva la accion legal.


PROBLEMA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

El problema de la seguridad del ciudadano peruano, debe verse en el contexto amplio del tema. y la primea pregunta que nos hariamos seria.

Quienes son los llamados a participar en esta crisis de inseguridad del ciudadano peruano.

El primer frente, esta referido a los agentes de la ley, que deben detectar, perseguir ubicar y atrapar a todos los infractores del a ley.

Entonces la pregunta sgte si tienen los recursos adecuados para realizar dichas actividades.

Veamos por partes: que recursos se precisan para combatir el crimen, estos debe ubicarse en dos ambitos.

La actividad preventiva. implica que tanto la policia nacional, como el sistema de justicia y el ministerio publico tengan medidas de prevencion para combatir a los ofensores de la ley.

Podemos clasificar a los delitos en dos grandes bloques: Uno seria los que atentan gravemente contra la poblacion y la sociedad y el otro bloque serian los delitos menores.

Dentro de este grupo que atentan gravemente a la ciudadania y tiene una repercusion gravitante actual en la economia y la seguridad nacional y que debemos combatir primordialmente son los sgtes:

• Terrorismo
• Narcotrafico
• Contrabando de armas
• Trata de mujeres
• Corrupcion
• Lavado de activos
• Contrabando de combustibles
• Contrabando de insumos para narcotrafico
• Crimen organizado

Es importante reconocer que estos 8 items estan ligados dentro de un ecosistema perverso si se les puede llamar, dado que por ejemplo los del crimen organizado, siempre para cometer sus delitos precisan armas y entonces tenemos ahi a los del contrabando de armas que los proveen; luego para escapar del pais despues de un crimen o  los capos que usan celulares dentro de un penal o en fin para informarse a traves de malos elementos policiales que los van a capturar , etc. etc. utilizan la corrupcion, es decir los funcionarios corruptos forman parte de ese ecosistema. Para utilizar el dinero mal habido o robado, porque no pueden depositarlos en los bancos , ya que serian detectados, entonces lo pueden utilizar en narcotrafico o generalmente en un sistema de lavado de activos, otro lo utilizan en el negocio de la trata de mujeres.
 

En las actividades como el narcotrafico, el crimen organizado incluso en actividades de mineria informal abunda la trata de mujeres.

Es importante acotar aca que el contrabando de armas es un punto crucial en todo estos hechos, lo mismo que el lavado de activos y la corrupcion, y que aparentemente no son delitos de gran relevancia pero por ser ejes complementarios de los demas, sin embargo son graviantes porque ayudan a la violencia que despliegan  estos delitos y es por lo tanto  importante su combate frontal y decidido.

El crimen organizado compra armas de contrabando y las utiliza para sus fechorias, el crimen organizado lava activos para blanquear sus ingresos ilicitos, el crimen organizado puede incursionar en la cadena del narcotrafico, lo mismo que en la cadena de la trata de mujeres.
 

Y por ultimo el crimen organizado compra autoridades, funcionarios, jueces y policias para seguir impunemente trabajando.

Esto visto desde el punto de vista preventivo, la policia entonces tiene una gran activida que desplegar aqui tanto de inteligencia y de analisis para poder llevar asi actividades preventivas.

De otro lado por parte del sistema de justicia y Ministerio Publico, estos delitos deberian ser juzgados en una sala de juzgamiento nacional, que tenga competencia en todo el territorio patrio, y no como se hace ahora en juzgarlos en el lugar en donde actuaron o fueron denunciados.
 

A su vez los jueces y personal especializado debieran tener integrado un sistema computacional que les permita a manera de un intranet tipo Wikipedia , es decir hacer un sistema wiki; centralizar en un repositorio interno y de uso exclusivo de ellos toda la casuistica legal, de normativas, leyes,jurisprudencias y demas detalles referido a estos delitos. De igual manera, a traves de estos medios emitir reporte a las partes interesadas en la lucha contra estos flagelos como son Ministerio publico, sistema de justicia, Policia nacional.

Esta forma de compartir informacion desde un sistema de repositorio centralizado que podria llamarse legapedia, serviria para mantener sincronizado a los jueces de esta sala de juzgamiento nacional de los pormenores procesales y juridicos de cada caso juzgado.

El congreso a su vez debiera elaborar una ley marco de lucha contra la inseguridad ciudadana y la corrupcion, tomando en consideracion todos estos delitos como que atentan  contra la seguridad nacional.

• Terrorismo
• Narcotrafico
• Contrabando de armas
• Trata de mujeres
• Corrupcion
• Lavado de activos
• Robo Vehicular
• Contrabando de combustibles
• Contrabando de insumos para narcotrafico
• Crimen organizado

El nuevo codigo procesal penal debiera ser utilizado para procesar a los delicnuentes incursos en estos delitos.
 

De otro lado si bien muchos ya estan dentro del codigo penal, estipulados como tales; sin embargo el problema es la gravedad de los mismo. Por ejemplo el contrabando de combustibles es visto como un delito menor, sin embargo su implicacion en el narcotrafico, es bastante gravitante. El delito de lavado de activos es un delito, que tambien esta concatenado mucho con el narcotrafico.

Sobre el tema de los combustibles, y su seguimiento, es bastante clamoroso la falta de utilizacion de marcadores de combustible, que nos permiten hacer el seguimiento de dicha sustancia en los puestos y garitas de control.

El problema endemico del VRAE es justamente que tiene como una de sus causas el que se abastesca de manera clandestina de combustible y por lo tanto el narcotrafico es una de sus predominantes actividades economicas.

De otro lado la policia nacional  deberia trabajar de manera integrada con el sistema de inteligencia nacional, referido a estos temas, que debieran ser declarados como delitos graves. La integracion a nivel informatico de sus sistema de comunicacion, lo mismo que la elaboracion de un repositorio general que emita informes de las diferentes instancias  a determinados agentes y jeraquia.
 

Este sistema se podria llamar Intellipedia, parecido, solo que en pequeña escala al sistema que utiliza  en Estados Unidos el  Department of Homeland y sus agencias de ineligencia, para lidiar con el terrorismo a nivel internacional.

Para concluir podriamos decir que independientemente de los sistemas legales y normativos para sancionar estos delitos graves que corroen a la nacion, tambien se debe tomar en cuenta, la tecnificacion e informatizacion de los sistemas de justicia, de la policia nacional entre otras y sobre todo su integracion en un sistema que interactue que se interconecte con los demas.
 

Dentro de estos por ejemplo que los sistemas de comunicacion policial esten integrado e interactuen con los sistemas de comunicacion de los serenazgos.

Es importante tambien acotar que la poblacion de donde se alimenta el crimen organizado y que muchas veces son utilizados como carne de cañon es, de las clases bajas y humildes, por lo que una labor de deporte y cultura intensiva debiera desplegarse en estas poblaciones, para tener ocupadas sus mentes en quehaceres productivos que  la larga seran inspiracion para contribuir a la sociedad de manera positiva y no trasgrediendo el orden y su organizacion.

El teatro, la musica ,la danza con motivaciones del respeto a la ley y a los valores patrios o valores en general, es muy importante fijar en las mentes de los mas jovenes y de los niños, es una forma de educar. De igual forma el deporte contribuye a descargar esa energia propia de la niñez y la juventud; sublimar la agresividad y la violencia a traves del deporte y la cultura debe ser una accion preventiva en la que debe participar el Municipio, la Policia Nacional y el Ministerio de la Cultura.

Otra de las acciones preventivas, es educar a los futuros profesionales y tecnicos en cuestines deontologica, o eticas y de valores. Estas acciones deben ser obligatorias y su implementacion debe ser llevadas a cabo a traves del Asamblea de Rectores, en cada universidad e instituto.
 

Esto debido a que cada vez es mayor,es creciente y alarmante el numero de profesionales que estan involucrados en delitos de corrupcion, lo que  la larga llevaria a pensar que la Universidad Peruana pareciera ser una escuela profesional para corruptos.
 

La lucha contra la corrupcion no solo es un tema del sistema de justicia o de la controladuria o del Ministerio del Interior si no tambien algo que debe verse en ls universidades como una actitud preventiva evidentemente.

Ninguna universidad, hasta donde he visto, y si me equivoco me disculpare tiene como curso dentro del bachillerato de las carreras mas comunes como Derecho, Medicina o Ingenieria, algun curso de etica, de deontologia o de axiologia por lo menos. Bueno, pues creo que estamos viendo las consecuencias de esta carencia por cierto.

CONCLUSIONES

1.-Todo pais crece y se desarrolla mucho mejor cuando tiene paz externa e interna evidentemente
 

2.-La paz interna de todo pais esta relacionado con la disminucion de sus problemas internos, que en el caso peruano son terrorismo, narcotrafico, crimen organizado y corrupcion

3.-La lucha por pacificar un pais internamente debe considerar no solo medidas coercitivas y correctivas si no tambien medidas preventivas

4.-La corrupcion como lo acotara la organizacion Transparencia Internacional, hace disminuir en promedio 2 puntos al crecimiento del PBI de un pais, por lo tanto una forma de crecer es tambien disminuyendo el indice de corrupcion.

5.-El organizar el territorio nacional, es una forma de organizar la actividad economica de un pais, ademas que anula posibles o potenciales conflictos sobre el uso que va a darsele a una zona geografica determinada.

6.-La tecnologia en pleno siglo XXI, es imprescindible, en un pais; desde la supervision y monitoreo de su territorio nacional, pasando por el control y rastreo del combustible y la integracion e interconectividad de las instituciones del Estado en su lucha por pacificar internamene el pais, entre otros.
Dios los bendiga y les de la paz y la tranquilidad a todos

Bellator Domini

El Despegue de America Latina y Peru - I Parte

En el Perú,  hace aproximadamente 50 dias, hubo un cambio de gobierno. Gobierno que ha entrado a dirigir las riendas de este pais sudamericano,y que coincidentemente cuando empiezan su periodo de aqui a 5 años,  problemas de crisis económicas remecen a Estados Unidos, Europa y Japón.

Antiguamente se hablaba de que si Estados Unidos tenia un estornudo, entonces America Latina, con el Perú incluido indefectiblemente, tendria una neumonía;  y  estos asertos se habian cumplido en cierta medida en las decadas de los 80's y 90's . Era una manera con la que nuestros economistas nos trataban de ilustrar acerca de la gran dependencia que teniamos con esta super potencia ( en ese entonces ) económica.

AMERICA LATINA

Sin embargo, en momentos actuales en que la  crisis económica grave y al parecer ya endemica acecha a la tierra del Tio Sam desde el 2008, otro tanto ocurre con los paises de la Eurozona que viven el dia a dia angustiados por lo que vendrá y Japón a su vez esta abocada a reconstruir gran parte de su pais debido a los graves desastres producidos por los fefnomenos naturales ; pues en estas nuestra tierras latinas, estamos con un crecimiento sostenido por mas de una decada y con un estimado de crecimiento del PBI en la región de 4.4% para fin de año ( segun la CEPAL) aunque usted no lo crea y seguimos creciendo.
 
En el caso del Perú se estima  que a fin de año nuestro crecimiento sera del 6.5% del PBI ( muy contrario a las predicciones del ultimo Ministro de economía del gobierno del saliente Alan Garcia Perez, que como ave de mal agüero nos predecía un crecimiento de solo 5% del PBI y esto es, segun referia el)

Y estos crecimientos de nuestros PBI en America Latina, deben hacernos reflexionar de que, debemos liderar nuestro propio bloque latinoamericano frente a la crisis, que las verdaderas locomotras de nuestro crecimiento debemos ser nosotros mismos los latinoamericanos y  que para que esto ocurra debemos establecer metas de convergencia en lo economico por lo menos, para unidos poder remontar las diferentes dificultades que existiran siempre durante nuestro devenir historico.

LO QUE NOS FALTA COMO REGION

Aqui algunas reflexiones de lo que nos falta para integrarnos mas como bloque economico sudamericano:

El incrementar el comercio intraregional entre los paises pertenecientes a los diferentes bloques economicos existentes como son El Pacto andino y el Mercosur.  Es importante el promocionar  e interconectar todas nuestras potencialidades  economicas entre paises vecinos y esto debe ser realizado con metas, plazos e indicadores economicos regionales. La imbricacion economica debe ser una prioridad.

Fortalecer nuestras infraestructuras no solo dentro de nuestros paises si no con visión de integración regional como son las sgtes:.
Infraestructuras integradoras de puertos y aeropuertos,
Infraestructuras integradoras de carreteras y ferrocarriles,
infraestructuras integradoras energeticas,
Infraestructuras integradoras de los sistemas de comunicacion,
Integración de  nuestros sistemas financieros
Estas infraestructuras deben dar prioridad a la bioceanidad, es decir a la transversalidad de sudamerica que ha estado bastante descuidada, sin descuidar las infraestructuras longitudinales que en parte ya existen desde hace mucho tiempo pero que sin embargo tambien deben ser ampliadas y extendidas.

Fomentar a que la inversión de nuestros ciudadanos mas ricos y/o inversionistas regionales, se haga dentro de la region; estableciendo una serie de beneficios para que ese capital no salga de la region sudamericana
Esto nos permitira acumular capital regional , para que los grandes proyectos regionales se puedan llevar a cabo financieramente.

Integrar la educación de cada uno de nuestros paises de la region, estableciendo metas, plazos y objetivos regionales. Hay que recordar que de los niños latinoamericanos saldran los futuros lideres latinos, es muy importante hacerlos trabajar  desde ahora integradamente, para que en el futuro ese sea su comun modo de interactuar.

Establecer beneficios especiales a los inversionistas que apuestan o arriesgan capitales para sacar adelante innovaciones o inventos tecnologicos o apuestan por empresas tecnologicas dentro de la region sudamericana.

Establecer politicas de atraccion de industrias de valor agregado a la region, otorgandoles beneficios especiales, con el fin de que les den mayor valor agregado a nuestros recursos naturales, para asi poder pasar de ser paises exportadores primarios de materias primas y productos agricolas a paises de exportacion de productos con mayor valor agregado. La industrializacion debe ser un objetivo a mediano plazo

A la par conjuntamente con ello, promover una expansión e incremento mayor de los servicios tecnologicos de la informacion y de las comunicaciones, integrados e interactuando con la mayor industrializacion de la region.

Establecer la integracion de redes e infraestructuras cientificas y tecnologicas en  la region. Promover las misiones cientificas y tecnologicas entre cada uno de los paises latinos, lo mismo que las ferias cientificas y tecnologicas regionales. Es importante que las mentes brillantes que haran el trabajo de darle mayor agregado a nuestra riqueza y recursos naturales, interactuen y creen su propia red de conocimientos y expertise cientifico y tecnico.

LO QUE SUDAMERICA TIENE

Nuestra plataforma de despegue inicial actual, o condiciones iniciales que lo que poseemos es la siguiente:

Poseemos recursos energéticos en gran escala, con Venezuela como principal productor de petroleo, luego le sigue Brasil con el descubrimiento de sus nuevas reservas petroleras en el yacimiento de Tupi en la Cuenca de Santos, tenemos para concluir a Ecuador y Colombia como productores tambien de este hidrocarburo.
En el tema gasifero, tenemos a Venezuela y Bolivia como principales productores, y Perú como un pequeño productor;
En el tema de energia nuclear, los paises que dominan esta materia son Brasil y Argentina  tecnologicamente hablando, pero en cuanto a las minas de uranio; Peru, Bolivia y Ecuador destacan nitidamente por sus anomalias uraniferas. De otro lado  Brasil es el unico que tiene predominio sobre el control de todo el ciclo y proceso del Uranio.
En cuanto a energia hidraulica para generacion de energia electrica tenemos un potencial inmenso, del cual solamente Peru y Brasil son los que mas han explotado y mas experiencia tienen en el rubro.

Desde el punto de vista de productos agricolas, Sudamerica es un inmenso granero mundial con Argentina con el trigo  y Brasil con la soya, seguidos por la soya Boliviana. Argentina tambien es productor mundial de carne de vacuno, Perú esta mas bien caracterizado por su megadiversidad en la produccion agricola, es decir que cualesquier tipo de cultivo existente en el planeta es factible de ser producido en nuestro pais.
Ademas en Sudamerica contamos con un mar rico en especies ictiologicas, sobre todo en esta parte del pacifico, en donde tanto Ecuador, como Perú y Chile , disfrutan de esta natural riqueza

En el campo del agua dulce, poseemos grandes reservorios de la misma, uno es a traves de nuestra Cordillera de los Andes y sus glaciares, otro es a traves de los tres rios mas grandes sudamericanos como son el Amazonas, el Orinoco y La Plata y sus respectivos afluentes y el ultimo vendria a ser el denominado acuifero guarani, con lo cual nuestras reservas de agua dulce son inmensas.

En el campo forestal tenemos a la amazonia que es una de las selvas mas importantes del mundo, y que tiene incidencia incluso sobre el clima del planeta; que encierra a su vez una riqueza maderera incalculable, y que explotada racionalmente e industrializada, seria una importantisima fuente de riqueza para la region

En el campo minero, Perú con Chile se han caracterizado por poseer importantes y grandes yacimientos mineros. En el caso peruano se puede decir que es un pais polimetalico, incluso algunos de sus yacimientos tienen estas caracteristicas. Aqui tambien tenemos a Bolivia con sus inmensas reservas de litio, mineral muy cotizado ultimamente no solo para las tecnologias de comunicaciones si no sobre todo para lo que seria tecnologias futuristas como los vehiculos a hidrogeno y/o agua

Con esta somera descripción lo que queremos concluir es que tenemos recursos energeticos mas que suficientes, recursos agricolas y alimentarios mas que suficientes; y riqueza mineral y de hidrocarburos mas que suficientes. ¿Entónces porque todavia no despegamos ? ¿Porqué todavia seguimos siendo  paises que seguimos exportando materias primas en bruto? ¿Porqué todavia existen grandes bolsones de pobreza y analfabetismo ?


La solucion a esta ecuacion es simple, primero promover activamente  en una fase incial la industrialización de nuestros recursos naturales y productos agricolas dandoles mayor valor agregado para luego  en una segunda fase proceder a optimizarlos y esto a su vez expandira e incrementara los servicios tecnologicos de las comunicaciones, de la informatica y de la biotecnologia ( en el caso de los productos agricolas y forestales).

Porque no se pueden expandir primero los servicios de alta tecnologia, si es que antes no se ha procedido a la industrializacion como fase primaria por lo menos, por ejemplo si el recurso del petroleo o del gas no ha pasado a servir a las industrias de la refinación, estas a su vez no podran servir a los complejos petroquimicos regionales, con lo cual desarrollar industrias del plastico, industrias de productos de limpieza, industria de materiales sinteticos, industria de fertilizantes etc. etc. seria imposible y al no existir estas a su vez no habria expansión de los servicios de comunicaciones y de informatica sencillamente, que son los servicios que entran a tallar cuando la demanda de los mismos se ha vuelto importante
Es lo que pasa por ejemplo en Bolivia y en Venezuela que tienen bastantes recursos energeticos pero que sus complejos petroquimicos en un caso estan obsoletos y en otro  son inexistentes. O en el caso peruano que exporta su gas en bruto, sin darle valor agregado simplemente porque no existen complejos petroquimicos.

En el caso de los productos minerales, esta falta de industrialización es bastante clamorosa, nuevamente tomamos como ejemplo  el caso peruano, no existen industrias metalurgicas que añadan valor a los metales, los minerales se exportan como piedras en bruto; y eso a su vez impide que aparescan industrias metal mecanicas formales a gran escala, o industrias siderurgicas competentes lo que a su ves estimularia la aparicion de la industria automotriz, la industria naviera o la industria aeronautica o las industrias de electrodomesticos entre otras , lo cual a su vez produciria una expansion e  incremento de los servicios tecnologicos de comunicaciones y de informatización a gran escala.

O en el caso de los productos agricolas, estos deben ser la materia prima de las industrias agropecuarias y de alimentos regionales, industrias  que tienen que ver con su procesamiento industrial y alimentario, y  eso a su vez provocara una mayor expansión de los servicios tecnologicos y en especial de la biotecnologia.
El mundo siempre tendra que alimentarse, asi pase lo que pase; por lo tanto llevar los alimentos procesados a los diferentes con fines del planeta es lo deseable , porque en esa cadena de transformación e industrialización alimentaria , la region sudamericana, estara ganando mucho mas por un kilo de trigo, un kilo de papa, un litro de leche o un kilo de soya, que vendiendolo en bruto simplemente.

Estos son solo algunos lineamientos que podriamos empezar a implementar, con miras a formar un bloque solido regional. Es importante recordar que las locomotoras que han estado empujando a la economia global han sido durante mucho tiempo Estados Unidos, Europa y Japon, y que debido a las circunstancias criticas actuales dichos paises definitivamente no podran seguir impulsando el crecimiento global, no sin antes resolver ellos mismos sus propios problemas internos.

Entonces la mirada se ha vuelto hacia la cuenca del pacifico, especificamente a los denominados tigres asiaticos, China, India entre otros; y es aqui donde America Latina y  en especial Sudamerica, pueden hacer la diferencia. 

Nuestra fortaleza del sistema financiero que acumulo grandes reservas monetarias es lo que nos ha permitido capear las crisis existentes; ahora bien el ejecutar politicas contraciclicas por parte del estado para mantener el ritmo del crecimiento haciendo obras de infraestructuras y esto a su vez, conjugado  con nuestro  gran nivel de recursos naturales como acotamos arriba en sus diferentes variables, nos dan la plataforma incial para despegar como bloque economico en ciernes y desplegar todo nuestro potencial regional.
Lo importante es sentar objetivos, metas y plazos de mayor integracion e interaccion con todos los paises que conformamos la region sudamericana.

Los expertos hablan ahora de una teoria del desacople, es decir es una forma de explicar que debido a que America Latina sigue creciendo a pesar de los desplomes economicos de los paises llamados del primer mundo, implicaria  que en mayor o menor grado estariamos siendo autonomos al menos hasta ahora y los hechos nos lo confirman asi.



Este análisis, esta orientado mas que todo a la región sudamericana; mas adelante hablaremos de como se integraria este bloque sudamericano con Mexico y los paises de la america central. Es importante recordar que Mexico es un pais de un tamaño economico grande y que tiene un peso gravitante dentro del contexto de toda la America Latina conjuntamente con Brasil y Argentina.

De igual manera los paises centroamericanos, han gozado de mucha estabilidad, crecimiento y paz social durante todas estas decadas, lo que les ha posibilitado desarrollarse en mayor o menor medida a pesar de las crisis en los paises del llamado mundo desarrollado.

Y mientras reflexionamos sobre estas oportunidades unicas que se nos han presentado a todos los latinoamericanos y en especial a los sudamericanos.

Se viene a la  mente, los aconteceres en mi pais Perú, para lo cual haremos unas reflexiones a 50 dias del gobierno actual en una segunda parte, entrega que  haremos hasta entonces.

Dios los bendiga a todos y la paz sea con Ustedes



Bellator Domini